江夏初春，百花未尽，田畴间却已暗流涌动。南郡府城之南，邗江李氏宗祠中，数十名世家门阀与当地豪强聚首。朱色檀桌之上，酒酣耳热，李氏家主李济玄执杯长啸：“自澜台三政施行以来，我等百年基业尽随田令改易，若不出手镇压，恐成他人之资！”旁司议郎陈仲游扯起酒袖，低声附耳：“曹操遥视中原，袁绍虎视旁观，若南郡纷乱，必有旁支诸侯来犯。吾等当先发制人，以‘拒不服从诏令’之名，举旗自保！”
夜半，李氏与陈氏两大门阀暗通款曲，组织数百青壮、佣兵潜往北郊水闸。彼得黎明前后，数道水闸被勒索工匠毁坏，灌溉渠断裂，田间泥泞成泽。耕夫惊呼，血汗付水，怒而上闹，却被门阀雇佣之军士驱赶殴打，几名村长受伤。
当日午后，南郡府衙门前聚集愤民千余，持锄持耙，怒斥衙役与里正。州县官员急宣“以为澜台政令，严惩破坏水利者”，却被愤民以“朝令夕改而生乱”为名拒之于外，公堂大门被近百民夫堵塞，复有吏卒中伤数人。
黄昏时分，南郡都尉韩嵩奉命巡查，见水渠决口、农舍被毁，心中大惊，急呈南郡行署。行署中，诸葛亮与中书令柳瑾闻报，面色凝重。诸葛轻抚羽扇，沉声道：“强族既忤政令，必欲与我澜台分庭抗礼。今且以法治为先，令行镇抚；同时需安抚民心，勿使豪强煽惑良民。”柳瑾拱手答：“已令文监司发布施恩令，赦免六旬前无故器械之众，慰藉百姓；军统营合编南郡乡勇，以防他人内乱。”
夜阑，吕尘于府衙议事大堂召集诸将与百司长官。面壁而立，他缓缓开口：“南郡虽立三政，却因触动旧贵族利益，引动水利与粮仓双重破坏。彼等既以民为盾，当以法为刃。子龙为先锋，率清剿先锋队，连夜出击，缉捕主谋；张辽督军统官兵，镇压郡中豪强；文监司与农政署配合，安抚被害村落，重修水利，慰问灾民。速战速决，方可止乱。”诸葛亮补充：“亦当分发‘赈余粮’与‘士卒慰问金’，以稳军心民心。柳令可再发‘诏书令’，明令断绝豪强私兵。”
翌晨，赵云率领三百轻骑为先锋，用夜色掩护，接应数十名乡勇，突入北郊。黑水河畔，队伍如猎豹出笼，疾掠至李氏庄园外围，火把高举，喊杀声骤响。李氏雇佣军惊惶溃散，数十名主谋当场擒获，铁骑追截数里。
次日辰时，张辽亲率三千军统精兵进城。城中贵戚豪强早经告急，各自闭门固守，不敢上街。张辽令立百姓护卫队巡街，解除阻塞公堂大门之乱民，又于市舶口立“公告”，宣示“凡破坏水利者并谋反者，一律发配边疆”。豪强闻讯，无不暗自踟蹰。
文监司与农政署携手入村修复渠堤，派发衣被与赈粮，并邀请村中长老入署对话，安抚怨气。莫定风亲往冤情最重之乡，与耆老倾鸣论道：“澜台久图安民，非为剥夺，然旧政过重，必改弊以利生民。伏请耆老昭雪共商水利长修之策。”耆老初愕，继感戴，遂返乡劝慰村民停止抗争。
豪强首领李济玄在宗祠之中，握拳怒目：“彼等以法逼我，吾等当借外力反制。此刻，当遣密使至江东请孙氏援手，以‘诛逆澜台’为名，号召荆湘与东吴诸侯共举兵马！”陈仲游已成定计，执简策传令：“密书已发，三日后吴使必至，届时南郡又将乱象丛生。”
诸葛亮于东府闭门冥想，凝眉良久，命人点墨：“将《澜台九策》中‘法策’与‘兵策’提前施行，以优抚与法威并重；复令百工院玻璃寨分院研制急修牢固水利工具，以防再度破坏；同时与海务台通令江东使者，如和谈可化解，若助乱即发兵截击。”
吕尘深夜遣使赴西陵与荆州刘表密议，先暗探荆州立场；令张辽留守南郡，赵云率军北返，防范西凉马韩小动。行署内，火炉常燃，一卷卷机密军书堆起。
城头，数面旌旗立于宁静夜色，映出“澜台”二字。南郡虽暂定重修，然贵戚门阀暗涌不休。新一轮风雨欲来，澜台初策激起滔天巨浪，欲平此乱，尚需更大勇谋。