2018年2月，春节将至。
寒风未歇，但星城的节奏依旧如常。人们奔波于团圆与返乡之间，却难以忽视，那场由“腾讯游戏防沉迷机制”引爆的舆论与制度波澜，正一步步撬动整个互联网行业的根基。
李一凡坐在市委办公厅的会议室里，面前是一份由市委政策研究室、星城市互联网治理研究院、凡星智联联合起草的文件草案，题为：
《星城市未成年人网络健康保护机制试点实施方案》。
他在扉页亲笔写下六个字——
“不能赢在沉迷。”
这不是一句口号，是星城要写进制度标准里的第一句导语。
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就在几天前，腾讯宣布在《王者荣耀》后，陆续将在《和平精英》《穿越火线手游》等游戏中同步上线防沉迷系统，标志着平台级统一限制机制的确立。而这一连串主动出击的动作，引发了更多同行的响应：
网易游戏、字节跳动旗下游戏平台、快手、虎牙等头部平台，也陆续发布“防沉迷计划”，表示将借鉴星城试点经验，推动未成年人保护机制建设。
工信部网络司副司长刘志成在公开讲话中点名表态：
“未成年人保护，不应只靠政府监管，而应构建企业、家庭、社会三位一体的生态系统。星城市的试点探索为全国提供了可参考的制度模型。”
四九城的政策圈随即启动了跨部委协同调研。
卫健委、教育部、网信办、文化和旅游部四部门联合发函，拟于三月初组建调研小组赴星城进行专题考察。信函末尾，特别注明：
“请星城市就‘信息平台青少年保护机制’提供制度底稿、平台数据试点样本及实施效果评估报告。”
这封信到达的当天，李一凡没有任何迟疑，亲自召集市数据局、教育局、文旅局、团市委及星城市公安局网安支队联合办公，成立“青少年信息保护机制协调小组”。
担任执行负责人的是赵斌，而常务副组长，由刚刚调整岗位的李志远担任。
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“我们不是在搞形式，而是在为未来铺路。”李一凡在会上开门见山，“未来互联网产业的一切，不能只看活跃度和留存率，必须纳入青少年健康指标。”
赵斌汇报说：“我们已调取去年暑期以来全市主要游戏平台的未成年人使用时长与消费分布，基本确认高风险用户集中在10岁至14岁之间。凡星智联团队已经联动教育局展开家长满意度与防沉迷效果评估。”
“很好。”李一凡点头，“下一步，按照四九城要求，做好四件事：
1. 模型汇报材料，从机制设计角度，突出‘平台自律+政府托底’的双支撑逻辑；
2. 制度演示系统，由凡星智联研发可视化监管沙盘，展现星城市青少年平台使用行为流动图谱；
3. 试点评估报告，突出‘健康系统2.0’上线后的效果，包括游戏使用时长、人脸识别命中率、家庭回访满意度等；
4. 未来扩展方案，设想将这一机制向短视频、网文、社交平台拓展，提出青少年平台信息内容评级初步建议。”
“这不仅是一次展示，更是制度向全国推开的排头兵。”他顿了顿，语气陡然凌厉：
“我们要让所有平台知道：今天你不设限，明天市场会替你设限。”
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与此同时，在凡星投资四九城办公室内，李明杰也悄然推动另一项工作。
“我们不能只看腾讯。”他在战略例会上说道，“快手、b站、网易都有青少年用户沉迷隐患。这一波制度东风，将引发整个资本市场对‘健康互联网’的重估。”
分析总监许琳问道：“所以你是想……提前布局？”
“没错。”李明杰语气坚定，“我们必须抢在制度普及之前，投进下一个赛道——青少年友好型平台。”
“第一目标，是一家叫‘伴鱼’的在线阅读社区，专做青少年内容筛选与分类。第二个目标，是一个做青少年社交模拟互动的开发团队，定位是‘无广告、无充值’纯陪伴型社交。”
“我们要让外界知道，凡星不是只投硬科技，也能投制度价值。”
他顿了顿，低声说道：
“这不是投资，这是价值战场的另一次开局。”
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2月28日夜，李一凡在市委办公楼独自加班，窗外寒意未退。
他翻开那份刚打印完的文件草案，看到结尾处，政策组加了一句“副标题”：
《从沉迷管理到健康引导，平台制度的星城样本》
他没有改动，只在页脚写下了八个字——
“管的是时间，护的是未来。”
他深知，这些年所有的平台成长，都绕不开一个矛盾——“用户时长越长越好”与“未成年人健康不可妥协”。
而这一次，终于有了一道可以让二者达成和解的桥梁。
它的名字，叫制度。